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黎源:推进我省化工行业入园集聚健康发展的四点建议

推动化工行业入园集聚发展,对于贯彻新发展理念,落实我省新旧动能转换重大工程要求,实现山东化工产业高起点再起航具有重要意义。为推进我省化工行业入园集聚健康发展,提出四点建议:

一、充分研究我省化工行业各领域在华东以至全国国际行业中的位置定位,通盘谋划园区在我省的布局和分布情况。设立的化工园区应有所侧重,坚决避免重复投资、重复建设和低水平竞争。以山东省516日发布的第一批拟认定省级化工园区和专业化工园区为例,除一家专业化园区外,其余32园区中有10家的主导产业是地炼,5家是耗水耗能的煤化工,3家盐化工,整体情况还是大而不强、技术含量低甚至完全没有自主技术。建议经过充分论证和考察,确定并扶持一到两个世界级的化工园区样板,按照国际一流水准打造,对标世界先进工业园,加强具有自主知识产权的装置技术研发,提高国际竞争力。

二、在广泛征求意见的基础上,省级层面建立进入、限入、淘汰的产品(产业)指南目录,科学设置化工园区进入门槛。例如:限制被国外明令禁止、高污染的氯醇法环氧丙烷产业入园(由于周期性产品盈利情况不错,这种工艺在我省部分地方大行其道)。突出强调园区规划的科学性,坚决不能只考虑投资和经济利益进行一刀切,防止地方片面追求GDP的冲动。

三、细化制定园区技术标准,对进入园区的企业进行严格技术审查,确定其采用安全措施、环保设计除达到国家标准外,还需要达到园区的标准,以提升针对性。如:“三废”排放指标要求应更加细化、自动化,顺控要求应更高,所有工艺安全数据评定需要园区备案等。

四、为避免重审批、轻检查的情况,省级层面应组织专业性、技术性强,配备相当专业技术手段的巡视队伍,建立科学的PARD(巡查-整改-再巡查-决定去留)制度,对各地化工园区指南和技术标准,进行定期和不定期巡视。

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