随着工信部2016年发布《发展服务型制造专项行动指南》，我国制造业由生产型制造向服务型制造转型的大方向基本确定，服务型制造能力将成为决定制造企业竞争力的关键因素。 

　　山东作为传统制造业大省，装备制造业长期处于生产制造环节，相当部分企业缺乏向供应链上下游拓展盈利的能力，在资金、专业人才、现代管理制度、现代营销手段等方面存在不足，专利、品牌产品和技术维权方面尚需更加完善的法律保障，急需推动价值链由以制造为中心向以服务为中心的转变，实现制造业和服务业互促共进，推进服务业与制造业及服务业不同领域之间的深度融合，发挥“中国制造+中国服务”的组合效应，加快形成新动能。 

　　为此，建议： 

　　一是完善支持政策，引导传统制造业勇于向服务型制造业创新转型。探索建立省、市、县三级衔接的政策库、项目库，充分发挥新旧动能转换重大工程相关政策作用，向转型力度大、项目前景好的企业倾斜；对于转型中的企业，根据项目在配套资金和企业融资上给予一定财政支持。支持制造业企业联合金融机构开展金融业务，依托生产制造企业的品牌优势、渠道优势，借助客户资源和国家扶持政策，联合金融服务机构，共同为客户提供专业化的融资租赁等服务。以农机行业为例，农机生产企业与融资担保公司共同合作，为农机用户提供融资担保及农机租赁业务，利用金融工具实现传统产品销售模式升级。 

　　二是支持企业增强研发能力，促进企业盈利能力向产业链上游拓展。鼓励大型装备生产制造企业依托自身研发中心、技术中心、重大产业技术平台等，攻克技术难度高的科研项目，组建专业化的、对外开放的研发服务企业。同时也要扶持有设计能力的中小型装备制造生产企业，发挥灵活性高、反应快、对市场了解的优势，组建以设计为主的专业服务公司，形成一批分工更为明确的科技研发服务企业和设计服务企业，逐步构建社会化的科技创新服务体系。 

　　三是发挥“互联网+”作用，促进制造业品牌做大做强。鼓励有条件的生产制造企业成立独立核算的贸易和营销企业，利用生产企业品牌优势，开展第三方贸易和国际贸易，整合售后和配套服务。创新企业经营模式，努力打造线上“互联网+销售，线下“体验销售”的一体化模式。在销售终端提供产品+服务的整体解决方案。通过优质产品和服务的输送，增加品牌价值。 

　　四是鼓励企业对接“一带一路”，与“一带一路”国家及地区增加区域性、行业性、社团性团体互动，敢于走出去。商务部门应积极组织带领传统制造企业走到省外、国外，与新的信息、科技、市场对接；鼓励通过官方和非官方的途径，广泛联系国内外的工商协会、金融机构、民间团体、科研院校与辖区内企业对接，通过多种方式的交流，互访，促进新的人才交流、贸易互通、多方合作和产业升级。