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贺晓倩:网络游戏实名制落实乏力应引起重视

  网络游戏实名制是要求玩家进行网络游戏时必须输入真实身份信息的一种制度,其目的是以管理和技术手段对未成年人网游时间进行限制,从而防止未成年人过度沉迷网络游戏。我国网络游戏实名制是随着201081日起施行的《网络游戏管理暂行办法》确立起来的,迄今已有近9年时间,期间进行了一定的完善,但总体来看这一制度在落实执行力度上还需要进一步加强。 

  今年5中国消费者协会发布的《青少年近视现状与网游消费体验报告》显示,在调查选取的50款手机网络游戏产品中强制要求实名游戏的不足四成;50款游戏中9完全没有实名制要求,启用实名制的41款游戏中有19款在登录环节或账号管理/设置模块有实名功能但不强制用户验证,5款仅在产生消费时才需实名验证,只有17款在登录时强制用户实名。网络游戏实名制在防范青少年沉迷网络游戏的关键性制度设计,这一关键环节的失守,使通过技术手段进行预防性保护成为空谈,不仅让青少年陷入较高的游戏沉迷风险,还损害其健康安全权益。为此,建议: 

  一、严格落实网络管理和网络游戏的相关法律规定,形成打击非法网络游戏的法制体系。建议通过网络立法,对网络游戏实名制出台强制性法律措施,提高违法成本倒逼网游实名制落地实施,例如停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照、高额罚款等具体严厉的处罚措施,让违法者付出高昂代价。 

  二、建议源头把关,落实网络游戏开发者的主体责任。由文化执法部门对上市的网络游戏实施严格准入制,明确游戏开发者的资质,督促网游开发者在游戏产品设计、运营的过程中,严格按照要求做好软件的实名制工作。 

  三、建议实施软件分级评分制度。建议由政府网信办牵头,专门负责软件的分级评分,对于用户投诉多、差评多的软件,由相关部门组织人员进行核查,列入游戏软件黑名单,强制性的禁止运行,并定期向社会公布黑名单,加大黑名单企业的处罚力度,净化网络环境。 

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