随着社会对母婴护理服务需求普遍提高，“月子会所”在全国各地扎堆出现。作为一种母婴护理服务的新兴态，目前“月子会所”无论在自身经营还是行业监管上都存在诸多问题。 

　　一是投资设立无序化，主体资质良莠不齐。市场需求的大幅增加，吸引开办会所的市场主体也呈逐年增多趋势，但由于门槛较低，很多没有经营能力的市场主体跟风出现，甚至出现无照经营现象。 

　　二是内部管理简单化，服务质量缺乏保障。“月子会所”主要服务项目是对产后母亲和新生婴儿给予专业化的护理，高素质的“月嫂”是保障服务质量的首要条件。但调查发现，基层开办的“月子会所”，存在相当数量的无证上岗“月嫂”，少数甚至连健康证都无法提供。此外，会所作为经营机构普遍存在管理制度不规范问题，比如日常人员轮岗、家属看望消毒、消防隐患排查等制度多数都不健全，安全隐患普遍存在。 

　　三是违法行为多样化，恶性竞争普遍存在。行业发展关键在于市场的健康运营。目前，由于经营主体盲目追求利益导致的违法行为花样百出，从而使整个行业恶意竞争不断。首先，格式合同“霸王条款”频出，如“除了在照看情况下，出现的问题与该会所无关等条款”，其实质是为了降低自身责任的“霸王条款”。其次，为吸引消费者入住，多数会所会进行获得何种荣誉、护理人员具有较大医院执业资格等方面的宣传，但多数是夸大宣传、虚假宣传。第三，少数会所存在冒名顶替现象。如，称自身属于某较大“月子会所”的旗舰店，实际根本没有任何加盟连锁关系。 

　　四是监管处于真空化，行业管理尚属空白。没有明确的主管部门对“月子会所”进行监管，使得开办“月子会所”准入门槛较低，行业标准不明。 

　　为此，建议： 

　　一是建立行业准入制度，明确监管主体。建立明确的行业准入制度，达不到准入要求的禁止开设“月子会所”；明确监管主体，负责对月子会所的公共卫生安全、疾病防控等问题进行把关，制定具体的操作规范及行业标准，规范从业人员行为。 

　　二是加强联合检查，规范市场主体资质。卫健、市场监管、住建、应急管理等相关部门，联合对登记注册的“月子会所”开展现场检查，对卫生状况脏、乱、差，没有消防设施的经营主体下发《责令整改通知书》，限期整改，整改不合格的不允许继续经营；对无照经营的，依法从严处罚。 

　　三是加大指导力度，提高诚信经营能力。市场监管、卫健、应急管理等部门开展市场主体约谈活动，对行业发展提供建设性意见，组织签订《诚信经营承诺书》，进一步落实市场主体第一责任人的具体要求。 

　　四是推广示范合同，摒弃霸王合同条款。在广泛调研和充分吸收行业协会意见的基础上，制定规范的《母婴护理规范合同》，并在较大规模的会所进行先期示范，逐步全面推广，增强会所对自身管理的要求，加大会所管理责任，从而摒弃格式合同“霸王条款”。 

　　五是开展深度治理，维护合法消费权益。除了开展经营资质、格式合同等显性违法行为治理之外，对市场主体采用的较为隐蔽的违法营销行为进行深度治理。例如利用网络、微博、微信等新兴平台进行虚假宣传、夸大宣传的，依据《广告法》给予相应处罚；对采用门头牌匾、户外广告、宣传彩页进行宣传的，除对虚假宣传进行检查之外，要认真核查主体资质，对冒名顶替行为依照《反不正当竞争法》《商标法》给予相应处罚。