脱贫不返贫才是真脱贫。全国返贫人口从2016年的68.4万下降到2018年的5.8万，数量上大幅减少，说明我国精准扶贫、精准脱贫的质量明显提高。按照习近平总书记“要把防止返贫摆在重要位置”的重要指示精神，下一步，防止返贫将是巩固脱贫成果、打赢打好精准脱贫攻坚战的重中之重。 

　　群众脱贫又返贫的深层原因主要有：一是长效帮扶机制不完善，群众脱贫后没有工作追踪和跟进帮扶；二是民生保障体系不完善，导致出现因病返贫、因教返贫、因灾返贫等现象；三是剩余劳动力转化率不高，家庭收入不稳定。为此，建议： 

　　一、建立长效精准帮扶机制。建立贫困户动态帮扶机制，对已经脱贫的对象定期走访调研，及时掌握生活动态，深化帮扶稳定方案，定期开展“回头帮”工作，严格落实“脱贫不脱帮”要求，帮助他们应对各类返贫风险。巩固提升贫困人口“两不愁、三保障”目标水平，统筹整合社会各项救助政策，强化社会保障的稳定脱贫机制。 

　　二、健全完善民生保障体系。一是完善贫困县民生保障体系，准确把握好国家扶贫政策，在医疗、卫生、住房、教育、农业等方面加大扶持力度和政策落实的力度。二是引导企业、协会、红十字会、医疗及教育机构、慈善机构及公民个人等，建立专项专项返贫救助基金，针对因病返贫、因灾返贫、因教返贫等情况开展专项救助。三是鼓励和引导社会力量采取多种形式参与扶贫，以村民为主组建扶贫志愿队，对需要帮扶的人员开展结对帮扶。 

　　三、加大人才和技术帮扶力度。一是根据贫困地区的特殊地域条件，分析农村技术需求，制定符合农业经济发展的培训计划，提高农民的整体素质和农业科技水平。二是鼓励农民引入新品种、新技术及新的种养殖模式，引导农民增强市场经济意识，向市场需求靠拢。三是组建专业技术顾问团队，为解决农业发展中出现的各类问题提供科学指导，帮助农民增产增收。四是联合培训机构，对文化层次较低的农村剩余劳动力开展实用技能培训，因人而异，细化方案，实现农村剩余劳动力转移，提高其家庭收入，防止出现返贫现象。