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张春清:加强健康体检机构规范化管理的建议

  随着“预防优先”的健康观念渐入人心,我国健康体检市场需求爆发式增长,2018年健康体检达5.75亿人次,据预测2019年健康体检市场规模将达1686亿元。今年6月国家10部委联合印发的《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》,明确将社会力量举办健康体检中心列入支持范围,在此背景下,健康体检行业仍将保持快速发展势头。 

  健康体检产业大大满足了群众差异化、多样化的健康需求,受到群众广泛欢迎。健康体检机构乘势蓬勃发展同时由于监管力度不够、质控标准不高等,出现了很多亟待解决的问题一是诱检、误检、过检等情况时有发生,影响群众身心健康和行业健康发展;二是民营健康体检机构普遍存在重设备、轻医生,重检验、轻诊断的问题体检结论准确性、权威性不消费者在公立医院就诊时多被要求重新检查,增加了消费者负担三是健康体检机构对消费者的前端健康评估和后期追踪指导流于形式,健康体检的作用仅体现于单纯的疾病检查,同健康管理、慢病管理的核心目标脱节。为此,建议: 

  加强监管,提高行业准入门槛。一是国家卫健部门总结《健康体检管理暂行规定》《健康体检中心管理规范(试行)》执行情况,结合新形势,制定促进健康体检行业健康发展的意见,明确健康体检基本项目目录、项目检测周期、指导价格标准等内容,建立健康体检质量控制评价标准,规范行业运营,提高行业准入门槛。二是省市卫健部门建立健康体检质量控制中心,实现监管网络全覆盖,加强对体检范围、人员资质、文书管理等关键环节的监管,加强对体检机构医疗队伍的管理及考核,对经查证的问题体检机构和体检工作人员进行预警约谈,问题较多、屡教不改的纳入“黑名单”,定期净化行业发展环境,坚决取缔不适用的体检项目和不达标的体检机构 

  二是成立行业协会,强化企业自律。目前国内民营体检中心行业涌现出了如美年大健康、爱康国宾等龙头企业,已经形成了连锁化、规模化、产业化经营趋势,在行业内部具备一定的话语权。建议进行规范引导,由行业龙头企业牵头成立行业协会,出台行业内部规则,强化各企业的社会责任和医务从业人员的职业道德,引导民众理性体检、适度消费。 

  三是加强培训和服务指导。一方面开展法律法规培训,通过典型案例和专业指导,引导民营体检机构依法依规执业。另一方面请医疗专家进行规范性指导,提高民营体检机构诊疗服务能力和规范化水平,推动民营体检机构快速、健康发展。 

  四是加大对民营体检机构的政策支持力度。出台减税降费、定期补助、行业奖励等扶持措施支持民营体检机构发展,减小民营体检机构的运营压力,帮助民营体检机构拓展生存空间和提高服务质量。 

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