一、广州必须抓紧制定、实施出口质量升级战略

　　1．出口质量升级战略不是简单改变出口产品结构。

　　现代国际贸易大多数都是双方互有进口的产业内贸易，我们与西方的差距主要体现在我们的产品质量稳定性不足，产品价格上不去，产品附加值不高，根本出路是产品质量升级。

　　2．抓紧制定和实施出口质量升级战略是广州建设现代产业体系的必然要求。

　　广州要打造具有国际水平的现代服务业功能区，全面推动高端化、战略性现代服务业大发展，必须有强大的现代制造业基础。要加快建设国家高技术服务业基地，大力发展面向信息技术、生物技术、数字内容、研发设计、知识产权、科技成果转化等领域的高技术服务业。推动服务业创新发展就必须积极推动制造业质量升级战略，通过出口市场检验不断改进质量，并以国际竞争为制造业发展提供创新动力。

　　3．广州具备发展高质量出口产业的有利条件。

　　广州已经形成了巨大的出口产业基础。广州已经初步形成了发展先进制造业所必需的辅助产业基础。广州拥有发展高端出口制造业的技术条件。

　　4．制定和实施出口质量升级战略是广州刻不容缓的任务。

　　要纠正生产机器一定比养虾赚钱的惯性思维、发展中国家一定不能生产高端产品的惯性思维、质量升级只是企业自身问题的旧思维。

　　二、广州出口质量升级战略的具体措施

　　1．抓紧实施质量升级综合工程，完善制度激励企业出口质量升级。

　　（1）实施基于相对质量差别的企业所得税和出口退税税率。

　　（2）抓紧探索实施质量保证金制度或强制出口质量保险制度。

　　（3）建立完善的消费者权益保障制度。

　　（4）设立市场反馈机构监测产品质量。

　　（5）规范要素市场秩序，增强创新，逐步淘汰低竞争力企业。

　　2．实施人才工程、机制创新工程，加速自主创新。

　　推动广州的国家重点实验室、国家工程中心和国家工程实验室的机制改革，为产业产品质量升级提供技术和工程人员支持。对企业建立实验室、研发中心的行为给予奖励。

　　3．抓紧培育一批上规模的出口企业。把培育一批规模化企业作为出口质量升级战略的核心，通过优势企业的成长提高广州出口产业质量竞争力，打造广州高端制造业中心的声誉。

　　4．抓紧打造金融、航运等高质量出口产业配套产业体系。加快金融改革，保证把资金配置到创新企业。提高政府各项服务效率。加快信息平台升级，提高信息交换效率，建设商品流通网络建设。

　　5．打造高质量出口产业园区。集中力量打造一批高质量出口产业园区，形成区域集群竞争力。