拍卖行业尤其是艺术藏品拍卖行业在近几年随着另类投资兴起在全世界得到长足发展。2011年，全球艺术藏品的拍卖金额达1800亿美元，中国达7000亿人民币。随着经济全球化及人类社会对高水准文化生活需求的提升，艺术品拍卖行业的这种超常规发展趋势将得到持续延升。

　　艺术品拍卖行业对地方文化发展会产生较大的影响，一次大规模的艺术藏品拍卖会对树立当地文化品牌具有重要的战略意义，同时，艺术品拍卖会本身因其标的额巨大，也会为当地经济带来数量可观的税收。

　　上海在十多年前曾占据全国拍卖业的三分之一份额，如今成交额仅为北京的零头。究其原因，除与上海拍卖行业内企业恶性竞争有关外，政府的重视程度不够也是重要因素之一。

　　静安区在拍卖业上有比较悠久的历史，上海知名拍卖行朵云轩的第一次拍卖，就是假延安饭店进行的。除此之外，静安有发展拍卖业得天独厚的条件，上海展览中心及各高端酒店、高端居住区为拍卖行业发展提供了极佳的场地基础，高端人士的聚集也为拍卖业的发展提供了广泛的人文基础。近年来，静安区大力发展文化创意产业，加强对高端艺术藏品拍卖企业的招商力度及对拍卖行业的扶持力度，对静安区转变经济发展方式及提升文化品牌的影响力具有积极的意义。

　　建议从以下几点做起：

　　一、发挥政府的主导作用，加强对艺术品拍卖行业的规划和指导

　　　　　 成立专门的“拍卖行业管理工作小组”，由中共区委、区政府负责经济工作的主要负责人牵头，相关职能部门参与，主要负责对艺术品拍卖行业发展进行规划、对国际及国内知名拍卖行进行招商引资、对拍卖行业人才培养作出部署等。从战略高度规划拍卖行业的建设工作。

　　二、进一步加强招商力度，有计划地引进国际及国内各类知名拍卖行

　　　　　 进一步加强区域内的招商引资力度，倾向性地引进境内外各类知名拍卖行入驻，协助其在静安区举办具有国际影响力的世界级大型高端艺术藏品拍卖活动，逐步提高静安区在行业内的国际知名度；并从人才居留、住房、税收优惠等方面为企业发展提供便利。同时，积极培育本土优秀拍卖企业，为静安区拍卖行业规模的做大做强奠定基础。

　　三、加大拍卖行业高端人才的引进与培养力度，为拍卖行业的发展提供充实的人才保障

　　　　　 人才是艺术品拍卖行业健康发展的重要因素，静安要发展拍卖行业，必须加大对各层次的拍卖行业配套人才的引进和开发力度，尤其要加大对艺术品鉴定师、拍卖师的培育与引进力度。要进一步优化社会环境，加强社区文明建设，吸引高端拍卖人才进驻。要加大社会办学的力量，从政策上给予倾斜，着力培养各类艺术藏品鉴定师、艺术品定价师、拍卖师等，满足各类拍卖企业对人才的需求，为拍卖业的发展提供充实的人才保障。

　　四、加强城市基础设施建设，尤其是加强重点文化设施建设，为拍卖行业发展提供优良的硬件支持

　　　　　  从拍卖行业的特点出发，进一步加强对静安区内上海展览馆、各高端酒店、楼宇的管理和改造，从场地、安保、交通、办公、生活配套设施入手，提升档次，为拍卖行业正常运营提供硬件支持。根据拍卖行业对安保、交通、停车设施、餐饮服务要求高的特点，从规范城市基础设施入手，着力解决高端艺术藏品的存放、安保、展示、交通等相关配套问题，为各类拍卖机构的业务发展及大型拍卖活动的举办解决后顾之忧。

　　五、加快对税收优惠等配套服务政策的研究和推出，为拍卖行业发展打造良好的制度环境

　　　　 在国家税收政策范围内，发挥区政府在税收调节机制上的灵活性，加快对拍卖行业的税收优惠等配套服务政策的研究与推出力度，建立满足行业发展的税收调节机制，增强行业薪酬水平对高端人才的吸引力度，保障行业人才工作的积极性，确保区内行业经营税负水平的市场竞争力，为静安区拍卖行业的发展打造成良好的制度环境。

　　　　 加强艺术品拍卖业的发展，对于优化静安区经济结构，转变经济发展方式、提高静安区文化品牌的影响力有着重要的作用。如能充分发展各方面积极性和创造性，加强规划，加大投入，静安一定能成为国际一流的艺术藏品拍卖活动中心，为上海的金融中心建设做出应有的贡献。