致公党岳阳市委宣联科科长严宏反映，建国以来，我国在全国范围内相继建成了一批炼油和石化工业产业基地，为当地经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。然而，由于因为早期化工产业发展过程中排污及环保设施的滞后，环境保护工作力度的不够，给居民生活环境带来了很大的影响。历经几十年后这些影响逐渐显现，突出表现在居民大病发病率明显偏高，贫困大病患者无钱医治现象明显，亟待引起高度关注。

　　一、化工企业早期排污处理留下的隐患。由于一些国家大型化工企业生产的化工类产品多属高致癌性物质，而早期生产排污处理简单粗放，甚至一些污水和下脚料直接排放堆放，污染物历经几十年的积淀，通过各种途径潜入人体，继而带来癌症等重大疾病高发。

　　二、化工产业基地造成的整体污染。在一些国家级或省市级的精细化工产业基地和工业重区内，新建的大小化工企业接连不断，致使境内化工污染不但没有得到有效治理，反而使治污难度越来越大，对当地居民健康造成危害。

　　三、化工基地居民患重大疾病出现“三多”现象。一是高发地区多集中在化工基地周边的乡、村、镇，其他乡镇则仅次之。二是居民患重大疾病的种类多。频发重大疾病病种主要有肝类疾病、各类癌症、尿毒症及白血病等重大疾病，治疗费用高且治疗预期效果差。三是重大疾病发病涉及人群多。重大疾病发病人群涉及各个行业、各个地区，白血病等血液类病人从3-5岁的小孩开始出现发病，尿毒症、骨髓癌等病人从十几岁的青少年开始出现发病，各类癌症和晚血病人则主要出现在青壮年至老年人群，一些地区出现8%以上的高发病率。

　　为此，建议：

　　一、进一步加大环境监测与治理的力度。相关职能部门应进一步加强化工产业基地环境监测力度，建立常态化的监测机制、预警机制，并通过电视、网络等媒体及时公开群众关注的污染问题。

　　二、科学规划工业区和居民生活区。应充分考虑化工产业基地企业布局与居民生活区的关系。改变伴厂建设居民区的做法，使居民聚居区远离化工企业。

　　三、要加强项目的审批力度，对入驻化工产业基地的企业要严格把关，加大对高污染小化工厂的整合、整治力度，依法严肃处置乱排乱放等不良现象，严厉打击破坏环境的不法行为。

　　四、加大对化工产业基地的财政转移支付力度，改善基本安全饮水工程民生设施，逐步解决群众安全饮水问题。