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我国热带农业产品面临国际严峻挑战亟待引起高度关注

   致公党岳阳市委宣联科科长严宏反映,经济全球化和区域贸易自由化趋势对我国热带农业产品和作物产业带的建设提出了严峻的挑战,随着201011日中国-东盟自由贸易区的建成,不少热带农产品进口关税从2010年开始降低为零,我国不少省市热带农业产业受到直接或间接的冲击。主要表现在:

    一、东盟自由贸易区的全面启动,将持续对我国热带作物带发展形成一定压力。受其影响,我国的香蕉、荔枝、龙眼、菠萝、芒果等热带水果原产地价格下滑,出现增产不增收的现象,产业整体发展已经受到冲击。

    二、我国优势热带农产品出口目标市场大多设置了严格的检疫要求和技术壁垒,采取不尽相同的标准,使我国热带产品出口增长步履维艰,影响热带农业产业的发展。

    三、由于我国热带农产品高级品种的优势产业带尚未形成,使得某些热带作物成本偏高、缺乏国际市场竞争力,反过来又打击了种植业者的积极性。

  针对以上问题,建议:

     一、为应对国际挑战,要实行“双出战略”--基地建出去,市场走出去,鼓励一些沿边沿海省份热带农业企业“走出去”,充分利用东盟国家如缅甸、老挝、越南等国家土地资源丰富、气候条件优越等特点,开展热带农产品的规模种植与经营,将东盟国家的土地资源与自身的资金、人才、技术资源相结合,实现互利共赢。

     二、目前我国热带农产品中尤以香蕉产业受东盟零关税进口产品冲击最大,建议国家商务部和农业部等部门可首先把香蕉列入我国与东盟国家农业合作的重点项目,将香蕉产业跨国经营当作中国农业“走出去”的标杆性工作。要充分利用我国热带农业产业化经营的基础,以及国内热带农业科学研究院所的科技力量,把香蕉产业打造成我国热带农产品“走出去”的先头部队。

     三、落实“双出战略”在政府层面应完善管理与服务,建立协调统一的机制。政府应主动帮助企业摸清国外市场信息、提供法律咨询,要建立农业“走出去”发展专项资金,或者贷款贴息,用于热带农业国际市场开拓的补贴,以及紧急救助的资金等。台湾已经有十分成熟的扶持农业企业“走出去”的经验,内地可以借鉴。  

  

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