致公党德州市委党员、德州市农业局高级农艺师祝洪伟反映：

　　基层农业技术人员长期工作在一线，对现代农业发展、先进技术的传播起着非常重要的作用，为服务三农发展做出了积极贡献，但是在职称待遇上却存在聘用不公平、工资少等问题，主要表现在以下几个方面：一是现在晋职不仅要有学术论文、科研项目，还要求考外语、计算机、业务知识，对于工作在基层的技术人员来说，日常工作主要是农业技术指导及科研项目研究，这与评审条件中量化标准不相适应，限制了一些专业技术人员依靠申报科研项目晋升职称；二是有些技术人员晋升中级职称已十多年，却由于单位存在超人超编现象，职称的聘用得不到落实，依然只能拿到初级工资，甚至部分专业技术人员取得了高级专业技术资格，但并未能聘任到相应的岗位、享受到应有的职称待遇。

　　目前，深化职称制度改革是广大专业技术人才普遍关注的问题，对提高专业技术人员的工作积极性至关重要。为此，建议

　　一、优化岗位聘任制度  适当提高农业技术人员副高级、中级岗位设置的比例，对工作年限较长，取得正高级职称的农业技术人员，乡镇及以下事业单位取得副高级职称的农业技术人员，应实行不受单位岗位职称数限制的聘任政策，优先进行聘用。

　　二、健全管理考评制度  通过完善人事管理制度、健全考核评价机制、加快农业技术人员职称评、聘制度的改革。逐步建立职责任务分明、运作方式高效、绩效评价合理的农技推广人才的管理制度，激发农技人员的责任心和工作主动性，加强对农技人员工作绩效考核，提高农技人员的积极性、主动性。完善农业技术人员考评制度，将其日常工作量和进村入户推广技术、为农民服务的实绩作为主要考核指标，将农民群众对农业技术人员的评价作为重要评、聘职称的考核内容。

　　三、改革职称评定机制  当前在职称评定、聘用方面人为因素较多，缺乏科学的职称评定程序和制约机制，“职称”只看学历、资历不看能力实力，只关注论文数量，期刊等级，不关注作者观点，见解价值，更不追究论文和成果的含量与真实性。建议应根据技术人员的工作年限、业务水平，职业道德、理论修养等各方面情况来评价职称的晋级与聘用，对于几十年工作在农业一线，尽心尽力、无私奉献，工作成绩突出的农业技术人员应优先聘用。