致公党潍坊市委会奎文支部党员、奎文区法院审判员陈要香反映：

　　法官职业的特殊性决定了其应当享有包括职业权利、地位、收入、安全等各方面完善的职业保障，但目前基层法官职业保障制度不完善，主要存在以下问题：

　　一是基层法院案多人少矛盾日益突出，审判压力大；二是物质保障差，收入偏低，导致法官职业缺乏吸引力，造成基层法官严重断层、人才大量流失；三是信访压力及结案率、上诉率、发回重审率等考核导致法官心理压力过大；四是基层法官职业地位不高，缺乏职业尊荣感，职业风险加大，对法官进行指责、谩骂、恐吓等情形较普遍，有时还会遭遇暴力抗法，面临人身安全上的威胁。

　　为此，建议提高基层法官的职业保障，全面落实法律赋予法官的职业权力和职业地位，从制度上确保法官依法独立公正行使职权，维护国家法律尊严和司法权威。

　　 1、配备法官助理，实行一法官一助理制度，解决案多人少矛盾。法官的工作应当主要是开庭，写裁判文书，但实际工作中因为辅助人员少，书记员少，法官既要安排开庭，还要负责裁判文书上网、开具生效证明、制作公告、取证、甚至装订卷宗等杂务，因此，建议实行一法官配备一助理制度，让助理分担杂务，使法官专注办案。

　　2、实行法官高薪制，吸引优秀人才。西方国家的法官待遇丰厚，而我国法官的收入大多处在与公务员持平的水平，难以吸引和留住优秀人才。建议大幅度提高法官的工资水平，使法官成为更具吸引力的职业，提高法官的职业尊荣感。全国公安系统已在工资待遇上做出“警察收入要高于公务员，略低于部队”的改革，法官的地位至少应不低于警察。

　　3、开设心理咨询与心理讲座，减轻基层法官心理负荷。建议与专业心理咨询机构合作，通过建立心理服务中心和心理咨询热线，邀请心理专家到法院定期做心理辅导讲座、定期组织法官学习心理学等方式，帮助法官积极应对各类矛盾，减轻心理负担，保障法官身心健康。

　　4、建议立法上设立“藐视法庭罪”。借鉴西方国家经验，增设“藐视法庭罪”或“扰乱法庭罪”，树立法官威严，对经法官制止拒不听劝阻，辱骂法官，对法官进行恶意攻击，严重损害法官名誉的当事人予以严惩，同时，强化司法警察在维护法庭秩序与安全方面的职责，提高处置突发事件的能力。